【德化“五个年”系列报道·干事创业比拼年】

德化以“比执行力，拼项目推进；比落实力，拼招商质量；比协调力，拼资金争取；比组织力，拼党建保障”为抓手，着重提升全县各级领导班子核心引领作用，引导激励党员干部发扬斗争拼搏精神，化干部干事动能为事业发展资源，全力以赴服务经济社会发展——

“四比四拼”促瓷都发展

今年以来，德化深入开展“干事创业比拼年”活动，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的比拼精神，探索实施中心工作项目化、载体化推进新机制，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的原则，研究策划“重点项目攻坚2020”、招商项目落地服务提升、资金争取遗漏项目梳理、“1+3”基层党建融合机制延伸提质等22个比拼项目，制定细化工作实施方案，挂图督战、标旗推进，为干部干事创业开辟鲜明主战场。

同时，德化常态化搭建项目比拼成果展示平台，推行“项目进度月亮晒、亮点工作季推选”赛制，以比拼项目为赛道、比拼单位为选手、组织人事部门为观察员开展干事创业竞赛，定期对“领跑”选手的先进工作经验做法进行公示推广，发挥先进标杆示范作用，掀起新一轮全县干部争先创优、比学赶超的干事创业热潮。

此外，德化创新推行干部一线实绩考察机制，下沉到干部干事创业比拼现场开展贴近式跟踪考察，把干事创业比拼表现作为干部考察考核、评先评优重要参考内容，实时建立评价干部表现优劣的“红黑名单”，全面点燃干部创先争优、赶超晋位的内在动力引擎，推动全县干部全力以赴把受疫情影响的发展契机拼回来、抢回来、赶上来。•记者 许文龙 通讯员 吴有森 李宏图 文/图（除署名外）

比执行力 拼项目推进

近日，在德化瓷艺城项目施工现场，工人们正热火朝天地抓紧进行主体工程外墙装修。施工现场项目负责人介绍，目前该项目已完成主体工程结构封顶，进入砌体粉刷和外幕墙及采光顶骨架安装，有望于明年国庆前开门迎客。

据悉，该项目拟打造集商贸交流、会议展览、陶瓷研发设计、旅游购物、陶瓷文化体验、高尚居住等为一体的主题性陶瓷文化产业园区，凝聚商圈人气、提升商贸档次，助力德化陶瓷产业和商圈升级换代。

瓷艺城项目是德化奋力推进项目建设攻坚的缩影。今年以来，德化聚焦增强干部执行意识、执行能力、执行实效，推动项目建设形成“超前抓、科学干、快速办、成效佳”的良好局面。

德化瓷艺城主体建筑正在紧张有序施工（陈小阳 摄）

为更优先推进项目进展，德化实行县领导带头挂钩推进全县重点项目工作机制，从项目谋划、落地、投产、技改、增资、入库等环节高位统筹、强力推进，全力保障项目用地、用电、用水等生产要素及时到位。今年以来，挂钩县领导开展相关工作815次，协调解决林地报批、用地指标调整等问题145个，213个重点项目共完成投资140.1亿元，预计全年较去年增长20%以上，其中，13个列入省市在建重点项目完成投资32亿元，预计全年较去年增长10%以上。

同时，德化组建“一对一”项目推进专班，集中精干力量专门攻坚项目重难点问题，扫清项目推进障碍。如中国德化白瓷小镇项目征迁专班干部通过“专班包干、区域协同、销号作战”方式，提前3个月完成236户产权户和2589亩土地全面征收任务；清明期间开展的坟墓征迁专项行动中，龙浔镇工作专班仅耗时一个月就全部完成霞田文体园等6个重点项目175穴坟墓迁移。

比落实力 拼招商质量

5月12日，德化县与福建客家同元集团达成战略合作，签订观音岐文化旅游古镇项目投资协议书。这是今年德化招商引资的大项目之一。

据悉，该项目选址于观音岐隧道南侧，总规划用地约2350亩，拟计划总投资50亿元，以“吃住行游购娱”旅游六要素+度假功能为主，丰富德化旅游的多样性及强化旅游服务功能，结合瓷土矿遗址、何朝宗观音文化等元素，以高科技光影秀的形式打造夜游产品及展示陶瓷文化，因地制宜打造特色鲜明、产城融合、充满魅力的历史人文型及旅游发展型特色小镇。

德化观音岐文化旅游古镇项目（效果图）

招商引资是拉动经济增长“三驾马车”中的关键力量。今年，德化聚焦增强干部狠抓落实的意识和本领，持续开展“大招商、招大商”活动，促进“项目签约”向“项目落地”“招商引商”“育商强商”“集中突击”“常态长效”等方面转变，取得较好成效。

疫情防控期间，德化开展“促复工、快投产、保建设”专项行动，推行招商干部“1+N”网格化跟踪服务已签约招商项目工作机制，每名招商干部动态挂钩若干招商项目，逐一走访或电话联系招商企业，了解企业现状和需求，助力精准制定复工帮扶措施。目前，德化累计出台针对性惠企政策21份，市场拓展、复工稳岗政策文件3份。今年4月，全县规上工业企业、限上商贸企业、在建招商项目复工率就已达100%。

同时，德化积极“牵线”对接促签约，分批组织招商干部到高端陶瓷产销区、旅游经济开发区、农林经济示范区等重点区域定向招商、精确招商，促成东部片区生态旅游开发等81个在谈项目签约。创新“云端谈”“云签约”工作模式，持续做好招商推介、资质考察和准入把关等工作，目前已组织召开线上招商推介会6场次，线上签约2场次，共引进招商项目41个，其中亿元项目20个，协议总投资达138.86亿元，在全市“五个一批”中排名第四。

比协调力 拼资金争取

在兴泉铁路（德化站）施工现场，塔吊林立，机器轰鸣，工人们在各个工作面上有条不紊地忙碌中。记者从兴泉铁路（德化站）站前广场道路工程项目部了解到，该项目于2020年9月3日办理完施工许可证，计划明年7月可完工。

据悉，该项目位于德化县盖德镇，项目总投资约1.1亿元。项目资金来源主要有县本级财政资金配套及申请地方专项债券资金，其中地方专项债券资金应到位5500万元，已到位5500万元。

作为兴泉铁路泉州段新建车站之一，位于德化县盖德镇的德化站站房及附属房屋建设正稳步推进。（陈小阳 摄）

有效争取上级政策资金，可以缓解本地财政资金压力，突破资金“瓶颈”制约，加快推进项目各项工程建设，对地方经济社会健康有序发展具有重要意义。为此，德化聚焦增强干部开拓工作思路、创新沟通方式、改进服务保障能力，深入研究国家产业政策和资金投向，健全结果导向绩效管理，力争获取更强有力上级资金政策支持。

例如，德化组织开展资金联合争取专项行动，各资金争取部门重点梳理农林渔牧、水利灌溉、生态治理等“三农”领域申报项目，标注需要配合争取的工作部门，报县政府协调开展联合申报，凝聚工作合力提升项目资金争取竞争力。截至目前，共梳理向上资金争取项目293个，前三个季度上级补助资金累计到位12.72亿元，同比增长7.5%，完成全年目标任务84.8%。

此外，德化还建立“季度通报，半年考评”的资金争取比拼机制。每季度通报当季度资金争取成果，每半年按照“争取项目资金总额得分占考评总分的70%；与上年对比增量资金得分占考评总分的20%；加分政策项目资金得分占考评总分的10%”原则组织考评，对工作成效显著的先进干部予以表彰，并对年度综合考评排名前5位的县直部门和乡镇分别给予专项工作经费奖励。

比组织力 拼党建保障

近日，德化南埕镇半岭村蜜柚产业链党小组在致富带头人章通基的蜜柚果园里，召开党小组会，学习传达党的最新理论知识和会议精神之余，还向村民传授蜜柚嫁接、管护技术。

近年来，南埕镇探索把党小组“建”在黄金蜜柚、大果油茶、淡水养殖、康养旅游等南埕镇特色产业链上，以党员致富能手为领学小组长，利用农闲或工歇时间，引导各产业链党小组党员共学理念、共议思路、共谋销路，发挥产业链党组织引领优势，示范带动农户改进生产技能、提高经济收入，从而提升组织生活质量，让党员农户们能参加、想参加，有更多的参与感和获得感。

南埕镇半岭村蜜柚产业链党小组在致富带头人章通基的蜜柚果园召开党小组会，学习蜜柚嫁接、管护技术。

党建引领，关键是要让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，为此，德化深入开展“建强农村基层战斗堡垒、提升城市党建治理动能、打造非公党建红色引擎、深度融合跨领域党建、建设党员先锋模范队伍”等五大主题比拼活动，以高质量党的建设，引领保障社会经济建设高质量跨越发展。

德化积极协调推动村集体经济“抱团式”“帮带式”发展，目前，全县村财年收入10万元以上的村达100%，20万元以上的村有129个，约占67.54%。同时，依托德化县进城党群城市家园及党建文化智慧共享平台，集成行政审批、司法调解、农产品交易等功能，建成“全城全办、就近就办、快理快办”的一体化便民服务体系；成立以机关党员干部为主力的“大党建”志愿者联盟，开展“创建爱心幸福城”等志愿活动50多场次，参与党员干部5000多人次，以基层党建引领促进城市治理效能提升。

德化成立以机关党员干部为主体的“大党建”志愿者联盟，开展“创建爱心幸福城”等志愿活动。

此外，德化积极赋能企业复工，如深化“园区大党委”工作机制，选派61名非公企业党建指导员包联非公企业帮助落实疫情防控措施，协调解决企业用工、运输等难题，搭建政企、银企对话平台，推动县农信社为43家中小微电商企业提供电商金融互助贷款及融资担保1124万元等。

责任编辑：陈美珠