4月22日，德化县召开知识产权保护活动暨陶瓷行业诚信建设宣传周启动仪式。启动仪式现场，德化县法院副院长林金盛正式对外发布了《世界陶瓷之都·德化2014-2018年陶瓷产业知识产权保护白皮书》和德化县法院制定出台的司法服务保障陶瓷产业发展的两份文件。

一本白皮书，讲述着过去五年知识产权保护的“德化故事”；两份红头文件，阐述着未来一阶段司法服务保障陶瓷产业发展的“德化计划”。白皮书和红头文件，连接着知识产权司法保护的过去和未来。

白皮书打造知识产权保护“德化经验”

林金盛指出，自2016年4月24日德化县法院牵头多部门联合发布了全省乃至全国第一份陶瓷产业知识产权保护状况白皮书后，引起了社会各界的积极反响。此后，德化县法院每年都牵头制定并发布陶瓷知识产权白皮书。今年的白皮书是对2014年至2018年五年的知识产权保护状况进行系统的回顾，目的有三：一是系统总结工作经验，争取总结完善好的做法，发现整改存在的问题；二是及时保障公众知情，彰显政府和司法机关打击侵权行为、保护知识产权的坚定立场，同时让社会各界更加了解目前德化县陶瓷知识产权保护现状；三是有效指引社会导向，为群众提供正确的司法指引、良好的司法导向。

那么，五年来，德化县都为保护知识产权作了什么努力呢？近五年来，德化县委、县政府高度重视陶瓷科技创新和知识产权保护工作，以陶瓷产业为着力点，以知识产权为切入点，以司法保护为发力点，以机制创新为关键点，大胆探索，勇于创新，构建知识产权创造、保护、运用、服务、宣教“五位一体”的工作体系，走出了一条有特色的知识产权保护之路。

一是构建健全完善的创造体系，推动知识产权提质增量。先后出台《关于贯彻落实泉州市实施创新驱动发展战略建设国家自主创新示范区的若干意见》等一系列政策措施强化政策激励，并狠抓政策落实。同时，持续推进“质量强县”工作，着力培育一批拥有自主知识产权、具有持续创新发展能力和市场竞争优势的品牌，以产业优质品牌运营支撑产业价值提升。

二是构建多维立体的保护体系，完善知识产权维权机制。首先是强化司法保护，县法院和县检察院协同探索出一条以“一个机制先行、两法衔接共享、三项司法引领、四种模式助力”为主要内容的知识产权司法保护之路，打造知识产权司法保护高地。其次是强化行政保护，成立全省第一个县级版权协会，开展陶瓷行业诚信建设工作和侵犯知识产权专项整治行动。第三是强化行业自律，充分发挥陶瓷同业公会、版权协会、电商协会、电商物流协会、电商分销协会等社会团体的行业自律作用。

三是构建科学规范的运用体系，强化知识产权综合效益。导和培育企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》，提升企业知识产权综合管理能力；引导企事业单位申报各级知识产权试点、示范和优势单位，逐步形成知识产权保护集群；通过项目支持一批专利进行产业化，促进专利成果转化，有效引领德化产业发展方向。

四是构建优质高效的服务体系，提升知识产权管理水平。设立双创基金，推出“科创贷”“新秀贷”等金融产品。推广专利权质押融资贷款，盘活专利权市场价值。在全县推广“互联网存证+司法鉴定”知识产权服务平台，免费为企业提供知识产权取证、存证及出证服务，方便企业维权。

五是构建形式多样的宣教体系，造浓知识产权发展氛围。全省首创开展青少年知识产权教育普及专项行动，在全省率先开启为期五天的“产权保护活动周”，全方位、多角度展示知识产权保护工作的新机制、新做法、新成效，在全县营造保护知识产权的浓厚氛围。

红头文件为优化陶瓷产业营商环境贡献“司法力量”

“这两份红头文件，是未来几年德化县法院服务陶瓷产业跨越发展、优化德化陶瓷产业营商环境的重要制度文件。”林金盛说，优化营商环境，应当有司法作为、展现司法力量、作出司法贡献。

林金盛所说的“两份红头文件”，就是德化县法院近日出台的《关于开展“七大保障行动”优化德化县陶瓷产业跨域发展营商环境的实施意见》和《关于推进涉陶瓷纠纷案件专业化规范化集约化审理的实施方案》。那么，这两份文件都规划了什么内容？

1、《关于开展“七大保障行动”优化德化县陶瓷产业跨域发展营商环境的实施意见》

该《实施意见》指出，德化县法院将强力推进“七大保障行动”助推德化陶瓷产业发展：

一是开展专业审判保障行动，推动陶瓷案件提质增效。组建陶瓷审判团队，对陶瓷纠纷案件进行专业化、规范化、集约化审理，更好发挥陶瓷审判固根本、稳预期、利长远的保障作用。

二是开展执行攻坚保障行动，推动陶瓷行业诚信建设。设立陶瓷案件绿色执行通道，配强执行力量，创新执行措施，加大执行力度，助力营造诚信经营的陶瓷市场氛围。

三是开展强基促稳保障行动，推动陶瓷市场外部稳定。贯彻落实《德化县“强基促稳”三年行动计划方案》，打造“平安德化”升级版，为德化陶瓷产业发展营造安全稳定和谐的良好社会环境。

四是开展市场整治保障行动，推动陶瓷企业转型升级。认真贯彻落实《德化县陶瓷行业市场秩序专项整治实施方案》，加大陶瓷知识产权司法保护力度，推动构建文明有序的陶瓷市场秩序。

五是开展网格调解保障行动，推动陶瓷纠纷诉源治理。深入践行“枫桥经验”，引进陶瓷大师、专家学者、网格员等社会力量参与陶瓷纠纷调解，促进陶瓷纠纷源头减量、诉调对接。

六是开展科技融合保障行动，推动陶瓷诉讼品质提升。深入推进信息化“14462”建设，促进陶瓷案件在线办理，促进陶瓷纠纷“智审、智执、智服”，提高诉讼服务质量。

七是开展精准普法保障行动，推动陶瓷主体尊法守法。准确把握陶瓷市场主体的法律需求，提供精准化、常态化、家门口的法律服务，提高陶瓷市场主体运用法治思维和法治方式解决纠纷的能力和水平。

2、《关于推进涉陶瓷纠纷案件专业化规范化集约化审理的实施方案》

该《实施方案》是对《关于开展“七大保障行动”优化德化县陶瓷产业跨域发展营商环境的实施意见》的具体细化，目的在于积极推进涉陶瓷纠纷案件专业化、规范化、集约化审理，有效推动陶瓷产业转型升级。在今后的审判工作，即将成立的县法院陶瓷审判团队将集中审理涉陶瓷纠纷案件，在畅通陶瓷市场救济途径、保护陶瓷市场主体权益、维护陶瓷市场交易秩序、完善陶瓷市场信用体系等各项工作中准确把握和运用以下原则：

一是坚持依法安瓷。更好发挥陶瓷审判保障作用，实现法律思维与陶瓷市场思维、法律规则与陶瓷市场规则、法律价值与陶瓷市场价值有机统一。

二是坚持便捷暖瓷。与时俱进创新陶瓷审判便民利民机制，推动形成“立-审-执”一条龙服务，全力打造现代化诉讼服务体系。

三是坚持平等护瓷。充分保障陶瓷产业市场主体法律地位平等、权利 保护平等和发展机会平等，维护陶瓷市场主体合法权益。

四是坚持自治尊瓷。尊重陶瓷市场主体依法对民商事权利的自由处分，保障市场在资源配置中的决定性作用。

五是坚持善执惠瓷。充分保障涉陶瓷纠纷胜诉当事人合法权益的实现，提高司法权威和司法公信。

责任编辑：黄敬伟