福建德化法院以信赋能“大陶瓷”产业发展

小陶陶 2023-03-23 13:59:00   来源:人民日报客户端福建频道 作者:施小容 尤珮灿 许华森 1786
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文章摘要:“拉钩,上吊,一百年,不许变”——这句脍炙人口的童谣,将诚信注入“中国白•德化瓷”的产业基因,从童年时期就印刻在每一位德化陶瓷人的脑海里。

千年窑火中国白,万里诚信德化瓷。福建德化白瓷因独一无二的“白”蜚声世界,有“中国白”之誉。“拉钩,上吊,一百年,不许变”——这句脍炙人口的童谣,将诚信注入“中国白•德化瓷”的产业基因,从童年时期就印刻在每一位德化陶瓷人的脑海里。

一个产业,崛起一座城。对德化来说,陶瓷既是主导产业,更是民生产业,现有陶瓷企业4000多家,全县35.6万人中,每3人就有1人从事和陶瓷相关的工作,2022年陶瓷产值突破500亿元,是全球唯一的“世界陶瓷之都”。近年来,德化县人民法院充分发挥司法职能作用,全力探寻涉企执行“最优解法”,牵头成立 “暖企筑信”诚信建设联盟探索党建引领稳企复产新路径,推动发改、工信、市监和陶瓷商协会等各方主体开展联合治理,完善“3•15”企业信用管理机制,为打造法治化营商环境贡献执行力量。

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德化法院执行法官联合金融机构走访了解自动履行红名单企业贷款额度和利率优惠情况。(张巧珍 摄)

“三不失信”机制让守信成为自觉

“企业一路走过来就是以质量来谋生存,以诚信经营来谋发展,以市场发展为导向,并且把我父亲这个品牌传承下去,然后有一定的经济能力以后,我们就是热心公益事业,树立我们企业良好形象,努力使我们企业有更长足的发展。”苏清河艺瓷苑艺术总监、福建省工艺美术大师苏友德与来访人员畅聊企业诚信发展、品牌传承问题。

“给我30分钟,财务马上打款!”在一起买卖合同纠纷案中,德化法院执行法官雷霆出击,对被查封的一批陶瓷茶具进行看样评估,被执行人当即将货款、违约金全部支付完毕。

“感谢法院的善意执行,如果不是法官帮忙,我早就跑路了!”在宽限期内全额付清500余万元工程建设欠款后,某陶瓷公司负责人拉着执行法官的手说道。回忆当时的情景,一面是申请人要求强制执行公司名下闲置的5台半自动陶瓷机器设备以支付工人工资,一面是仍有望恢复经营的企业……执行法官施小容综合考量被执行人的履行意向、履行能力、发展前景和向申请人阐明利害后,采取“宽限期+活查封”的综合策略,允许该企业在正常生产经营范围内使用机器设备,并顺利引进资金扩大生产。

“昨天对簿公堂,今天变成朋友,真心感谢你们创设的原创作品授权许可!”看着授权成功的著作权许可使用合同,有效挽回价值300万元联名款茶具的市场销路,某礼品瓷公司负责人激动万分。

助企纾困“雷霆剑”、暖企护商“雪中炭”、正向激励“橄榄枝”……这样的场景在德化法院执行工作中每天都在上演。今年以来,德化法院一体推进“事前不敢失信+事中不能失信+事后不想失信”“三不失信”机制,通过向被执行人发送预纳失、预限高、预处罚通知书 “提前告知”后果等措施,激发个人、企业的诚信意识,促进案件快速高效执行,共发出纳失预警通知书128份,共促使35名被执行人自动履行275万元。

“1+N” 联动治理让拒执无所遁形

2022年12月,德化法院依法公开审理、当庭宣判4起5人逃避执行案件,以拒不执行判决、裁定罪判处被告人有期徒刑3个月到1年6个月不等。这仅是德化法院严厉打击失信行为、推进诚信瓷都建设的一个缩影。

据了解,在县委、县政府的领导和县委政法委的具体协调下,该县建立法院“1”个牵头部门+“N”个联动单位共同示范的外部联动机制,形成执行局“1”个责任机构+“N”个法院内设机构协同并举的内部互动格局,由德化法院联合县公安局等N家单位联合发布督促履行公告,编织打击拒执“天罗地网”,去年以来共开展专项行动3次,向公安移送拒执线索10条。

“真的不是逃避履行,只是申请人和第三方担保人也欠我们150万元。”2022年12月8日,某科技陶瓷企业收到执行通知书后,法定代表人陈某第一时间到德化法院向执行法官尤珮灿解释。

经过了解,被执行人某科技陶瓷企业和申请人某陶瓷原料公司是多年的合作伙伴,被执行人需要向申请人支付150万元货款,但陈某与申请人某陶瓷原料公司法定代表人李某双方之间另有涉及160万余元的民间借贷纠纷正在审理。

听完陈某的解释,执行法官尤珮灿当即联系承办该民间借贷案件的审判法官,灵活运用执前督促和解机制,协同审判法官组织双方就债务互抵进行协商。最终,双方和各自的企业互相履行了债务,案件无须进入执行。

2022年以来,始终坚持善意文明执行理念,德化法院及执行局作为牵头部门、责任机构“1”,积极争取人大代表、政协委员及检察、公安、工信、银行等“N”力量配合,构造“诚信履行+执前和解” 双提升双优化联动治理新格局,执前化解纠纷150多起,联动诉前化解纠纷80多起,当事人自动履行标的超过800万元,确保胜诉权益兑现成“真金白银”。

“五步闭环”工作法让修复有章可循

一处失信、处处受限。抖音“抖”出失信被执行人、微信“失信曝光台”、限制乘坐飞机和高铁……

“法院的《信用修复证明书》真是神了,信用修复后,某大型企业重新下单给我们公司了,而且订单量翻番!”近日,刚被信用修复的某工艺陶瓷公司负责人黄某向德化法院执行法官表达信用修复后的欣喜和感激。

近年来,德化法院通过依法采取纳入失信被执行人名单、限制高消费、司法拘留乃至追究拒执犯罪刑事责任等多种方式,不断加大失信曝光和惩戒力度;与此同时,畅通信用惩戒救济渠道,探索创设“信用承诺+信用评价+差异监管+联合惩戒+信用修复”“五步闭环”工作法,推进守信激励和失信惩戒向精准化、精细化发展。

善意执行,“造血”守信企业。据了解,去年以来,德化法院逐一摸排58家失信陶瓷企业,对8家因疫情防控无法正常生产经营的被执行企业给予3个月的宽限期,对有履行意愿且具发展潜力的5家企业经申请执行人同意后暂停适用或解除信用惩戒措施,为债务后续履行保留“双赢可能”,促成企业主动履行356万元。同时,建立“法院+行政+监管+行业”协同工作体系,联合金融监管机构、各金融机构积极探索,推出“诚信履行贷”,为自动履行红名单企业融资提供额度和利率优惠,依托各界力量共同推进诉源执源治理和纠纷协作解决,为千年瓷都注入“源头活水”。

诚载千年,信行万里。德化法院执行工作负责人表示,火与土的共舞,续写了德化白瓷千年传奇,自带“诚信因子”的企业家未来可期,我们将加大弘扬诚信、惩治失信力度,强化产权平等保护,保护企业和企业家合法权益,帮助更多的企业擦亮诚信名片、走出困境,营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境,为实现高质量发展贡献司法力量。


责任编辑:陈美珠

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