12月12日—16日，德化县召开第十八届人民代表大会第一次会议、政协第十届委员会第一次会议。会议对过去五年的工作进行了回顾和总结，展望了未来五年的崭新蓝图。《政府工作报告》指出，今后五年，德化将以转型升级、跨越发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，组织实施“十三五”规划，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全面建成“实力、文化、美丽、幸福、清纯”现代化瓷都，全面建成小康社会。

德化彭村水库大坝建成蓄水后将形成美丽的云龙湖

【未来五年 五项任务全力推动】

德化力争至2021年，全县地区生产总值年均增长7.8%以上，人均地区生产总值年均增长7.1%以上，居民人均可支配收入年均增长7%以上，提前实现现行标准下的贫困人口全部脱贫。

推动经济发展开新局。推动陶瓷产业转型升级、矿业经济行稳致远、新兴产业跨越发展，促进产业结构持续优化，完善创新创业体系，让新动能逐步挑起大梁、旧动能不断焕发生机，经济质量和效益显著提升。

推动全域旅游迈新步。融合优美生态、陶瓷文化、特色农林业，大力发展“旅游+”，形成全域旅游格局，打响“世界陶瓷之都·润养德化”旅游品牌，打造国内知名的陶瓷文化和生态休闲旅游目的地。

推动城乡面貌展新颜。以人的城市化为核心，深化“大城关”战略，突出产城融合、景城同建，辐射带动特色村镇、美丽乡村发展，加速新型城镇化步伐，打造宜居宜业宜学宜游的现代化城市。

推动改革统筹创新业。推进企业层面全链条创新，促进社会层面全方位参与，让创新创意活力竞相迸发、创业创造要素充分涌流，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。

推动民生事业添新彩。加大民生投入，补齐民生短板，推进脱贫攻坚，提升办学质量、医疗水平，加强住房保障，发展文体事业，完善社会保障，创新社会治理，加速公共服务均等化，让发展成果普惠于民。

【2017年 五方面工作重点抓好】

2017年是新一届政府的届首之年，德化将实现全县地区生产总值增长7%，一般公共预算总收入、一般公共预算收入均增长5%，固定资产投资增长13%，居民人均可支配收入增长7%。

壮大实体经济

陶瓷业致力提质增量。强化陶瓷传统支柱地位，坚持传统陶瓷精品化、工艺陶瓷日用化、日用陶瓷艺术化、新型陶瓷规模化，坚定信心、坚持转型、坚守实业，打造陶瓷产业升级版。强化大众创业、万众创新，注重工业设计，推进跨界融合；强化平台打造、抓大扶小；强化质量提升、品牌运作。

矿产业致力稳产增效。引导企业强化成本管控，推行绿色采选冶技术，科学合理调度产能，推动主要矿山企业稳住生产、降本增效；鼓励建筑行业优先使用本土优质水泥产品，推进尾矿库等项目建设；扎实开展勘探增储，完成第三轮矿产资源总体规划修编；拓展“矿业+”板块，科学开发地热水、矿泉水，打造德化矿泉水品牌。

新产业致力产业链配套。依托“7区1园”产业园区平台，鼓励本地企业延伸发展上下游配套项目；致力招商选资，引进发展新能源、新材料、生物医药、节能环保、光电信息、高端装备制造等战略性新兴产业，推动产业结构优化、多元发展，壮大县域经济总量。

打造全域旅游

强化政府主导作用，突出对核心旅游资源的管控与保护；鼓励社会参与，在政府统一规划、管理的前提下，鼓励乡镇、村、群众参与旅游开发建设。以创建国家全域旅游示范区为载体，着力打造既定的三条线路，龙头引领、全域开发。

培育发展“旅游+”，围绕“三黑三黄三宝”等特色农业，促进“旅游+特色现代农业”融合；突出“海丝元素”，促进“旅游+陶瓷文化”融合。全面布局，提升旅游服务品质，完善旅游“六要素”，推动短线游向目的地游转变，让旅游成为世界陶瓷之都的“第二张名片”。

加强生态建设

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展国家生态文明试验区建设，争取纳入国家重点生态功能区；划定并严守生态保护红线，推进戴云山生态文化教育基地建设，造林绿化和森林经营7万亩。

持续落实最严格水资源管理制度和“河长制”，实施小流域“赛水质”、中小河流治理、矿山生态环境、水土流失治理，加强闽江、晋江流域上游饮用水源地保护。

抓好国家循环化改造、资源综合利用“双百工程”“两个示范”建设，加快节能改造，加强废弃资源综合利用，落实环保目标责任。

协调城乡发展

深化“大城关”建设，提质增载，着力解决“人进城、建好城、管好城”问题。启动县城总体规划修编，科学引领城市建设，推进片区改造，优化城区路网，强化城区绿化，突出城市管理。

打造一批特色村镇，壮大镇村集体经济，发挥水口“全国宜居小镇”示范效应，连线连片打造“戴云山筑”建筑带、建筑群，注重传统村落、“美丽乡村”内涵建设，集中打造2-3个“美丽乡村”示范点。

城乡重在联通互动。建设快速交通，确保厦沙高速德化段建成通车，加快兴泉铁路德化段建设，力争城关至永泰嵩口高速公路列入海西高速公路网，提级改造一批农村公路，提升水利水电。深化改革试点，推进林权“两换”改革，完善县农村产权交易中心，深化户籍制度改革；开展龙浔、浔中省级小城镇机构改革试点和三班、水口市级小城市培育试点，激发城乡发展活力。

增进民生福祉

教育优先，扩大优质教育资源覆盖面，推进总投资7.38亿元的19个教育项目建设。

脱贫攻坚，突出精准扶贫、精准脱贫，更加注重造血式扶贫开发，确保2018年全面完成脱贫任务，实现低保标准和扶贫标准“两线合一”。

卫计医疗，加快县医院医技楼等建设，规划建设医养康妇幼综合体，争创全国基层中医药工作先进县。

社会保障，支持重点群体自主创业、返乡创业就业，为特困失能老人提供政府购买服务；推进彭村水库移民安置区等19处安置房和新村建设，逐步解决进城农民、住房困难户、征迁安置户住房问题。

社会治理，强化“六个专项治理”，深化安全发展县创建；深化“放、管、服”改革，推行“互联网+行政审批”。

【自身建设 开创政府工作新局面】

今后，德化新一届政府将主动作为、高效作为、规范作为，打造忠诚干净担当的干部队伍，努力开创政府工作新局面。

解放思想，做足陶瓷、旅游、城市三篇文章，力争在投融资、项目运作、招商选资、服务企业、民生短板等关键环节取得突破。依法行政，完善和落实权责清单制度，推进行政执法规范化建设，加强行政复议、行政应诉和执法监督，让权力阳光运行。实干担当，加大治庸治懒，强化绩效评估，激励比学赶超，确保既定目标任务圆满完成。廉洁从政，严格落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》，构建“亲、清”新型政商关系，打造风清气正的政府形象。

责任编辑：陈莎婷